안녕하세요. 형준MD입니다. 2023년 2월 7일에 노후계획도시에 관한 특별법이 발표 되었습니다.
1기 신도시를 포함한 노후계획도시의 재건축을 조금 더 쉽고 빠르게 진행하고, 더 높게 지을 수 있게 하겠다는 정책입니다. 아래에서 자세히 살펴볼까요?
1. 노후계획도시란?
택지조성사업 완료 후 20년 이상 경과한 100만㎡ 이상의 택지 등을 말합니다. 여기서 말하는 ‘노후’의 기준은 통상적인 시설물 노후도 기준인 30년이 아닌 택지조성사업 완료 후 20년 이상으로 설정하여 도시가 노후화되기 이전에 체계적인 계획수립과 대응이 가능하도록 하였습니다.
1기 신도시, 수도권 택지지구, 지방 거점 신도시 등이 포함됩니다.
택지지구를 분할하여 개발한 경우를 고려하여 하나의 택지지구가 100만㎡에 미치지 못하는 경우라도 인접 · 연접한 2개 이상의 택지 면적의 합이 100만㎡ 이상이라면 포함
택지지구와 함께 동일한 생활권을 구성하는 연접 노후 구도심 등도 포함
예상 리스트(택지조성사업 완료 20년 이상, 100만㎡ 이상)
2. 기본방침 및 기본계획 수립
국토부 수립 가이드라인인 노후계획도시정비기본방침(이하 ‘기본방침’)과 지자체가 수립하는 세부계획인 노후계획도시정비기본계획(이하 ‘기본계획’)의 근거를 명확히 하였습니다. 기본계획은 특정 노후계획도시를 대상으로 시장 · 군수가 수립하는 행정계획으로 10년 주기로 수립하며 5년마다 타당성을 검토하도록 하였습니다.
기본계획, 기본방침 등을 심의하기 위한 심의기구로 국토교통부에 노후계획도시정비특별위원회(이하 ‘특별위원회’)와 실무위원회, 지자체에 지방노후계획도시정비위원회(이하 ‘지방위원회’)를 설치하기로 하였습니다.
3. 특별정비구역?
특별정비구역이란?도시 기능 강화를 위한 다양한 사업이 추진되는 구역으로 대규모 블록 단위 통합정비, 역세권 복합 · 고밀개발, 광역교통시설,이주단지 조성 등의 사업이 포함됩니다.
시장·군수 등 지정권자가 지정할 수 있도록 하였고 특별정비구역으로 지정되면 용적률·건폐율 등 도시·건축규제와 안전진단 규제 등이 완화 적용되는 등 특별법에서 정하는 각종 지원 및 특례사항이 부여됩니다.
4. 특별정비구역에 대한 특례 및 지원
1) 재건축 안전진단 : 면제 또는 완화(시행령 규정 예정)
재건축 안전진단은 도시기능 강화를 위한 통합 개발을 유도하는 한편, 주민생활안전과 삶의 질 개선을 위해 면제 또는 완화하여 적용이 가능합니다.
완화 : 시장·군수 등 지정권자 직권
면제 : 사업 공공성이 확보되는 경우(자족기능 향상, 대규모 기반시설 확충 등)
2) 용적률, 용도지역 등 도시 · 건축규제 완화(시행령 규정 예정)
용적률 규제는 종상향 수준(예: 2종 → 3종·준주거 등 최대 500%)으로 완화하며, 용도지역도 지역 여건에 따라 변경이 가능하도록 규정을 마련하였습니다.
1기 신도시를 비롯한 노후계획도시에 직주근접, 고밀·복합개발 등 새롭고 창의적인 공간전략이 제시될 수 있도록 특별정비구역을 「국토계획법」 상 ‘입지규제최소구역’으로 지정 가능하도록 하였습니다.
리모델링의 경우에도 특별정비구역 내 세대수 추가 확보 효과를 고려하여 현행(15% 이내 증가)보다 세대수 증가를 허용하기로 하였습니다.
3) 빠른 재건축을 추진하기 위한 절차 간소화
특별정비구역 내에서 진행되는 모든 노후계획도시정비사업에는 통합심의 절차를 적용하여 보다 신속한 사업 추진이 가능하도록 할 계획
노후계획도시 정비에 필요한 기본계획 수립등에 수반되는 각종 비용을 국가 또는 지자체가 지원할 수 있도록 보조 및 융자 규정을 마련하였습니다.
5. 이주대책 수립 및 공공기여
정부(국토부)는 기본방침을 통해 이주대책 지원하고 지자체 주도로 이주대책을 추진합니다.
특별정비구역은 각종 특례가 집중되므로 적정 적정 수준의 초과이익을 환수하여 지역 간 형평성을 확보하고 기반시설 재투자 재원 등으로 활용합니다. 통상적인 수단인 공공임대주택 외에 공공분양, 기반시설, 생활SOC, 기여금 등 다양한 방식의 기부채납이 가능하도록 하였습니다.
※ 기존 재건축 절차와 특별법 사업 추진 절차 비교
밸류맵 금주의 매물[金주의 매물]
매주 금요일 10분, 돈 버는 습관!
밸류맵이 찾은 지역이슈와 추천 매물 정보까지 꾹꾹 눌러 담은 밸류맵 뉴스레터
의견 보내기
金주의 매물은 여러분의 피드백을 기다리고 있습니다. 좋았거나 아쉬웠던 부분, 제안하고 싶은 의견을 보내주시면 참고하여 더욱 더 유익한 내용을 담아보겠습니다. 보내주시는 관심에 항상 감사드리며 모두 밸류업하는 그 날까지, 金주의 매물은 달립니다.